同志们：

　　2012年1月9日，锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，是对马克思主义党的建设理论的创新和发展，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、全面推进党的建设新的伟大工程、保持党的先进性和纯洁性，推动全面做好党和国家各项工作、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告，对2011年反腐倡廉工作进行了全面总结，对2012年的工作作出了重要部署，强调要统一思想认识，加大工作力度，坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，具有很强的针对性和指导性。

    近年来，我市机关干部队伍依法履职，勤政廉政，廉洁自律，总体是好的。但反腐倡廉是一项长期、复杂、艰巨的任务，我们一定要增强忧患意识，居安思危，充分认清新时期反腐败工作的形势及其重要性，进一步严格要求自己。下面，结合人大实际，我讲几点意见。

　　一、抓学习教育，提高免疫力。"志正则众邪不生，心静则众事不躁"。拒腐防变，思想道德是第一道防线。贪官问题，看似经济问题，实为理想信念问题。党员干部从功臣到罪人，常常只一步之遥；从公仆到贪官，往往仅一念之差。打消歪"念"，树立正气，就是要加强学习教育，要持之以恒、形式多样地抓好马列原著、党的路线、方针、政策、法律法规、党纪条规等学习和教育，切实打牢反腐倡廉的思想基础，着力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。促使机关全体干部职工真正做到以平和之心对待名，以淡泊之心对待位，以知足之心对待利，以敬畏之心对待权。在这里，我提醒大家，谨记"四个千万不能"：千万不能因为手中掌权就为所欲为；千万不能因为别人尊重而忘乎所以；千万不能对组织的教育和提醒置若罔闻；千万不能做一失足成千古恨的蠢事。

　　二、抓制度规范，提高约束力。品行好，人不忍为恶；制度好，人不能为恶；法制好，人不敢为恶。反腐倡廉，必须加强制度建设，加大治本力度。要进一步完善责任制执行情况通报制度，健全党风廉政建设考核评价制度。要规范人大对重大事项的决定和监督机制，完善人大选举、任命程序，规范代表视察、特定问题调查、询问和质询、罢免和撤职等监督方式和程序。要落实督办和办理人大代表提出的议案、建议、批评、意见的监督制度，完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用等制度。要健全完善机关学习、考勤、办文、保密、财务、人事、车辆管理等各项规章制度，进一步提高约束力，促进机关工作规范化、制度化、程序化。

　　三、抓履职行权，提高监督力。人大监督是落实市委反腐倡廉建设的重要组成部分。加大法律监督和工作监督，促进"一府两院"依法行政、公正司法既是人大的法定职责，也是促进反腐倡廉的重要手段。要进一步丰富人大监督工作的形式和途径，探索创新监督工作的方式和方法。通过执法检查、专项工作评议、主任会议成员视察等手段，进一步拓展监督覆盖面，增强监督透明度，全力服务和促进全市中心工作，保障民生民利。

　　四、抓作风建设，提高影响力。作风建设是反腐倡廉的重要基础。近两年，我们通过开展深入学习实践科学发展观、纪律作风整顿、"四治"等系列活动，机关干部作风有明显好转，工作效率有明显提高。但还有少部分同志在大局意识、责任意识、创新意识、进取意识、奉献意识等方面仍存在一些问题，需要进一步改进。今年，要继续要把作风建设提上重要议事日程，积极开展活动，培养良好作风，努力解决好、维护好人民群众最直接、最关心、最现实的利益，切实保障人民合法权益，切实维护社会公平正义，努力促进社会和谐。

　　五、抓惩处追究，提高威慑力。只有加大惩治腐败力度，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有威慑力。人大机关虽然不是直接管理经济与社会事务的一线机关，但反腐倡廉工作不能有丝毫的松懈。一直以来，我们市人大机关的形象比较好，没有出现大的违法违纪现象，即使出现违法违纪现象也是在进入人大机关以前所发生的。今后，只要机关干部职工出现违纪违法事件，一定要严加惩处，绝不包庇姑息。只有严惩，才能使广大干部受到教育，从而自觉严守廉洁自律的各项规定。

　　六、抓领导示范，提高公信力。"官贪则政危，官廉则政举"。领导干部掌握着比一般干部和普通群众更大的权力，受到更多的诱惑，更容易出问题。去年10月，中央领导同志指出，领导干部出问题多数是"小洞不补，大洞吃苦"，干部管理要抓早、抓小、防患于未然。现实中，领导干部建立"小圈子"，结交"小兄弟"，放纵小爱好，因"小"失"大"现象屡见不鲜。身为领导干部，一定要严于律己，率先垂范，通过自己的身体力行为一般干部群众树好标杆、树好榜样。刚才，各委室主任已向我递交了党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作承诺书，希望大家自觉担负起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，认真履行第一责任人的职责，及时分解责任任务，对党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设工作落实情况，机关党委将在年终组织一次全面检查。常委会组成人员更要以身作则，模范带头，认真抓好各自分管委室的反腐倡廉建设，积极指导联系政府部门的反腐倡廉工作。

　　同志们，反腐倡廉建设任务艰巨，责任重大。我们一定要认真贯彻落实市纪委十届六次全会暨反腐败工作会议精神，认真抓好市人大机关反腐倡廉建设的各项工作，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施推动全市经济社会又好又快发展！新年即将来临，在这里，我提前向大家拜一个早的龙年，祝大家身体生龙活虎、事业有成、工作再上新台阶！